雅安市人民政府政务服务中心2014年政府信息公开工作情况

根据雅安市人民政府办公室《关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(雅办发〔2014〕16号)文件精神,按照雅安市人民政府办公室《关于对〈2014年政府信息公开工作要点〉落实情况开展督查工作的通知》文件要求,市政务服务中心认真对本年度政府信息工作进行公开。

一、总体情况

(一)加强组织领导。

我中心成立了以卢映国为组长,任明辉为副组长的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,作为常设办事机构,承担指导、推进、协调、监督政府信息公开工作职责;明确了一名工作人员为专职信息公开员,具体负责日常工作;成立了政府信息公开监督小组;落实了工作经费,保障我中心政府信息公开工作顺利开展。目前为止,我中心政府信息公开工作运行一切正常。

(二)加强业务学习。

我中心组织全体人员多次认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),通过召开专题学习会议等方式,使全体干部职工掌握《条例》的主要内容和信息公开的相关常识,提高对政府信息公开工作重要性的认识,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了相当程度地了解,增强贯彻落实《条例》的主动性和自觉性,不断更新思维方式和工作方法,将信息公开工作作为中心作风建设的一项重要内容来落实并纳入日常重要工作。

二、具体情况

(一)重建项目公开。

1.审批情况

1月29日,市住建局向我中心发放建设项目选址意见书。3月11日,初步设计获评审专家讨论通过;17日取得了市住建局项目初步设计的批复。3月20日,项目可行性研究报告获评审专家讨论通过;22日收到了市发改委可行性研究报告的批复。4月1日,市住建局提出建设工程方案设计和绿化设计方案审查意见;9日通过市住建局的审核;12日取得建设用地规划许可证。5月28日,我中心项目取得建设工程规划许可证。6月20日,雅安市公安消防支队向我中心发放了建设工程消防设计审核意见书。7月4日,我中心重建项目取得建筑工程施工许可证。

2.招投标情况

3月25日,根据雅安市发改委关于同意雅安市政务服务中心(含雨城区政务服务中心)灾后重建项目先行发布招标公告的说明,我中心于3月25日发布了施工招标公告。3月31日,我中心重建项目完成了财评工作,以补遗形式进行对招标文件进行补充。4月25日,我中心重建项目在省政务服务中心完成开评标工作,并按时在网上进行公示,5月13日向中标候选人第一名的鑫园建设集团有限公司发出中标通知书,同时在建设、发改部门备案。5月26日,签订监理合同,5月27日,签订施工合同。

3.项目资金使用情况

雅安市政务服务中心(含雨城区政务服务中心)灾后恢复重建项目财政包干价3000万元,财政于2013年底下达资金计划867万元,由于当年未使用,财政于年底收回。2014年拨回资金867万元,今年追加计划2133万元,中心专人专账按合同进度申报使用,我单位灾后重建资金总额度为3000万,截至10月14日,已申请资金559.768415万元。

其中成都北南建设勘察有限公司基坑监测费1.52万元正在支出,四川益生园艺工程有限责任公司的3.3381万元的施工区域内园林绿化树木移植费、北京国金管理咨询有限公司1.2万元的可行性研究报告评估费因对方未提供发票未支出,管理费剩余8.1万元,累计完成支出545.610315万元,其余资金将根据工程进度进行申请支付。

4.目前工程完成投资和形成实物工作量情况

项目于7月15日正式下达开工令。截至目前工程基坑开挖到位,基础筏板钢筋绑扎、临时设施布置、基坑土石方工程开挖、边坡喷锚支护和抗浮锚杆施工、基础砖胎模砌筑、基础防水层施工抗浮锚杆增加工程、基础垫层砼等已完成,正在进行正负零和部分二楼地板浇筑工作。

(二)信息主动公开。

1.公开内容

一是公开了中心的机构职责职能、办公地址、联系电话等基本信息;公开了中心的领导成员姓名、职务、分管工作等信息;公开了中心的内设科室职责、联系方式等信息。二是公开了涉及中心的相关规范性文件。三是公开了中心的行政许可事项、法律依据、申请条件、法定时限和承诺时限等事项。四是公开了中心的工作计划和工作动态。五是公开了法律、法规、规章、制度规定必须公开的政务事项和其他需要公开的事项。

2014年1月1日至10月31日,我中心主动公开政府信息559条。其中:公共资源配置70条,中心、县(区)工作动态489条。

2.公开方式

一是主要采用互联网方式。公民、法人和其他组织可以通过雅安市政务服务中心门户网站(www.yazw.gov.cn)、雅安市电子政务大厅(egov.yazw.gov.cn)和雅安市政府信息公开网(zfxxgk.yaan.gov.cn)查阅和检索市政务服务中心主动公开政府信息内容;二是辅以其它公开方式。通过雅安市政务服务中心网站、政务微博、微信、政务公开专栏、led宣传大屏、宣传单以及到雅安市政务服务中心现场咨询、查阅等全方位、多维度进行政府信息公开。

(三)行政权力运行公开。

1.建设情况。

行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台已在市、县(区)两级全面建设完成。我中心依托电子政务外网建立了全市互联互通、数据共享的行政权力运行基础平台,实现所有行政权力事项办理全业务全流程网上运行;完善了覆盖广泛、功能完善的行政权力运行电子监察系统,实现对行政执法行为的实时监控、全流程监控、预警纠错、效能评估。

2014年4月30日,市、县(区)两级电子政务大厅已全面建设完成。各类行政权力事项名称、法律依据、审批流程、申请条件和裁量标准等已全面向群众公开。

2.运行情况。

2014年1月1日至9月30日,行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台不断完善,现已完成9次软件升级改造。行政职权目录基础数据进一步清理完善,监察点和风险点设置全面完成。全市共受理办件14835件,其中市级行权主体单位行权事项办件运行数量2788件,各县(区)行权主体单位行权事项办件运行数量12047件。

(四)“三公”经费公开。

1.因公出国(境)经费。

2013年我中心未安排出国、出境工作任务。

2.公务接待费。

2013年公务接待费2.55万元,较年初预算减少0.65万,支出下降20.3%,主要原因是我中心坚决贯彻落实中央八项规定,厉行节约,严格控制三公经费支出。

3.公务用车购置及运行维护费。

2013年购置公务用车一辆,价值(含税)19.52万元,全年公务用车运行维护支出10.49万元,较年初预算增加1.49万元,支出上升16.26%,原因为2013“4.20”地震市政务服务中心“政务服务直通车”至各县(区)、各乡镇(街道)、各村组(社区)开展抗险救援、过渡安置、便民服务等一系列工作。

(五)公共资源交易数据公开。

2014年1月1日至10月31日,市公共资源交易服务中心建设工程开评标项目共1012项(房屋市政类项目683个,交通类项目128个,水利类项目122个,电力类项目10个,其他项目69个),共抽取评标专家4839人。其中,施工类项目共1003个,涉及金额803206.5万元,中标金额692869.8万元,节约资金110336.7万元,节约率13.7%;政府采购开评标项目共计434项,累计项目预算金额共计22424.1万元,中标金额19987.6万元,节约资金2436.5万元,节约率10.8%;土地(矿产)出让项目共计17项,起始总价共计59209.7万元,成交总价共计66516.8万元,溢价率12.3%。

三、存在的困难

(一)我中心政府信息公开工作力度还需进一步增强,主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距。

(二)受人员编制和工作经费不足所限,我中心从事政府信息公开具体工作的多为兼职且人员变动比较频繁,不利于政府信息公开工作的深入开展。

(三)我中心信息公开水平还应进一步提高,公开的形式和内容还需要进一步丰富。

四、2015年工作打算

(一)进一步提高对政府信息公开工作的认识。我中心要进一步提高思想认识,加强政府信息公开的宣传和业务培训,加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关政策法规的深化学习,提高工作人员信息公开的意识和水平,增强工作的主动性和责任意识,确保政府信息公开准确、及时、规范,不断提升政府信息公开整体水平。

(二)进一步深化政府信息公开内容。我中心要根据既定的政府信息公开指南,派专人认真整理有关内容,对各类公开的内容作进一步规范和梳理,特别是与社会发展和群众生活密切相关的政务服务相关工作,将会作为今后的重点来抓。

(三)进一步健全完善政务公开工作机制。我中心要固定人员专门从事政府信息公开工作,依制度、按规定及时全面地公开各类信息,使用和落实好政府信息公开工作经费和各项保障措施,进一步加强中心政府信息公开的监督管理工作。

今后我中心信息公开工作将继续按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则,加强市政务服务中心政府信息公开规范化建设。

雅安市人民政府政务服务中心

2014年11月27日