雅安市民政局关于进一步密切联系群众改进工作作风的通知

局机关各科室：

为认真开展“止懒治庸”专项整治活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕灾后恢复重建主线，抓住机遇、后发追赶，下深水、破难题，敢于担当。现就进一步密切联系群众，切实改进工作作风，严明工作纪律有关事项通知如下：

一、提高认识，增强责任感和使命感

当前，我市正处于灾后恢复重建的攻坚时期、加速发展的关键时期、突破瓶颈的跨越期。市委提出“抓住灾后恢复重建大机遇、做好生态文明示范大文章，为加快建设幸福美丽新家园而奋斗”的总目标，市政府提出“以灾后恢复重建为主线、以改革开放为动力、以增进民生福祉为目标，坚持‘打硬仗’、‘补欠账’”的具体要求。全体干部职工务必保持清醒头脑，认清当前民政工作面临的形势更加复杂、责任更加重大、任务更加艰巨、地位更加凸显。要站在讲政治、顾大局的高度，牢固树立正确世界观、人生观、价值观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，严守工作纪律，切实转变作风，树立大民政、大社会、大作为的观点，正视工作中存在的“短板”、“瓶颈”，摒弃旧的思维和工作模式，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，结合党的群众路线教育实践活动，进一步加强学习、理清思路、把握机遇、破解难题、乘势而上，要在抓落实上下功夫，出实招，把民政工作纳入全市经济社会的全局和长远发展来思考和把握。

二、严守纪律，切实转变工作作风

深入贯彻落实中央八项规定和习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的新要求，严格对照市委、市政府“止懒治庸”十不准规定，认真执行，切实转变工作作风，提高工作效率，提升工作质量。一是规范公务行为。在接待群众和执行公务活动中，要热情礼貌、真诚待人，不准盛气凌人、颐指气使。二是严守工作纪律。坚持上下班“签到”和请销假制度，对无正当理由“未签”的，按旷工处理，对考勤情况实行周公布、月通报，严禁上班期间关门，上网聊天、打游戏、炒股票、收包裹等做与工作无关的事情。三是严格执行首问责任、一次告知、限时办结制度。不准敷衍塞责、推诿扯皮，应付了事。四是提高工作效率，狠抓工作落实。按时完成业务工作，按照要求认真完成交办的事项，做到今日事、今日毕，不过夜；周工作、周完成，不推后，做到效率快、质量高，群众满意。五是坚持集体领导、分工分级负责。层层落实工作责任，按照科室职能职责，提前做好月重点工作和周（旬）具体工作任务安排，限时完成。六是严格资金分配和管理制度。统筹安排，坚持集体研究资金项目，由各业务科室会商规财科提出建议方案，写出说明及时报分管领导审核后，提交局党委会研究决定，重大资金分配报市政府分管领导审批后实施。业务科室的各类资金，都必须与规财科进行对接，并配合做好资金使用情况的监督检查。七是严格通报考评制度。凡因工作不认真、不负责，科室工作出现问题被上级或局党委通报批评２次以上的，取消科室及相关人员年度评优评先资格，实行“一票否决”。

三、深入基层，密切联系群众

领导班子成员要围绕民政工作热点难点问题、灾后重建和民政对象最关心的利益问题，结合分管工作，经常深入基层了解情况、督促工作、开展调研。调研时既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题。多深入乡镇和村，了解群众困难和诉求，多采取现场办公形式发现问题、研究问题、解决问题。局领导每年下基层调研不少于20天，到基层调研，要轻车简从。加大帮扶力度，要开展多种形式的送温暖和帮扶救助活动，落实好各项救助制度，切实解决重点优抚对象、农村“五保户”、困难户、受灾户、联系户、城乡“低保户”以及联系村的实际困难和问题。

四、畅通信息，做好信访接待工作

班子成员要按照“一岗双责”要求，加强对分管范围的信访问题的梳理和排查。主动“下沉”，变上访为下访，班子成员和相关科室要深入到所联系的县（区）、乡镇，及时掌握信访突出问题，将矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。局机关设立群众来访接待室，实行班子成员带班，科室人员坐班。在接待群众工作中，要严格按照信访工作职责，自觉遵守信访接待工作要求，做到来时有迎声、走时有送声，做好信访登记和办理工作。对符合政策规定的事项，不让群众反复跑；对不符合政策的，要耐心细致做好解释和政策宣传，要坚持做到真诚、真心、真情，实现“件件有回音、事事有落实”，让信访人员满意。

五、廉洁从政，认真履行党风廉政建设责任制

认真落实党风廉政惩防体系建设工作任务，进一步健全和完善各项制度，超前防范，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。领导干部要严于律己，严格执行党风廉政建设各项规定，起好示范带头作用，要管好下属、管好家人。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的工作责任制，把行风建设工作纳入各项民政工作之中，与依法行政、优质服务、队伍建设、内部管理、民政业务工作相结合，深入推进行风建设示范单位创建工作。加强民政法制化建设，加强民政依法行政工作，规范行政执法和审批工作。

六、加强领导，强化监督管理

切实加强组织领导，班子成员要率先垂范，带头执行，大力推进党务、政务公开，自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督。各班子成员要抓好分管科室贯彻执行情况的监督检查，重大问题要及时向党委汇报，各科室负责人要具体抓好落实。加强督查考核，局党委结合每月工作例会、民主生活会，对执行上述具体措施的情况进行对照检查。各科室结合考核进行自查。局办公室要把执行本《通知》作为一项经常性重要工作，强化日常监督检查和情况通报工作，为局党委、行政班子考核奖惩工作提供参考依据。