雅安市创新举措解决棚户区融资问题

来源：雅安市房管局发布时间：2014-03-06 15:41 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，是推进新型城镇化的重大举措。2009年至2013年，我市按照国务院和省政府的决策部署，大力推进棚户区改造工作，取得了阶段性成效。5年来全市改造各类棚户区1.6万户，其中：城市棚户区1.5万户，有效地改善了住房困难群众的居住条件，提升了城市综合承载能力，促进了我市经济社会发展。
雅安市建市晚，城市基础差，全市各县（区）特别是中心城区的旧城区需要改造的城市棚户区（危旧房）量大面广，棚户区改造资金缺口较大。在进行城市棚户区改造中，我市积极探索棚户区改造方式，创新棚户区改造融资模式。
　　针对我市城市棚户区点多、量大、面广的复杂现状，完全靠政府财力难以全面实施。采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等方式多渠道筹集资金。
　　一是政府主导、多方融资。市区（雨城区）城市棚户区改造根据项目实际情况分类解决棚户区改造资金缺口问题。对改造规模大、资金缺口大的成片旧城危旧房和棚户区采用“政府主导，多方参与”的改造方式，在具体实施中，积极探索有实力的建筑企业参与建设，采取bt模式投资建设。雅安投资有限公司与四川荣生投资公司等合作实施了两个项目共3388户棚改安置房，总投资约13.23亿元。雅安投资发展有限公司通过发行企业债券按年度分期支付棚户区改造建设资金。
　　二是政府主导、多方参与。对旧城住宅区环境差、人口密度大、房屋陈旧、基础设施破旧落后的城市棚户区，在居民自愿的基础上，采取居民自筹与政府补贴相结合的方式实施改造。协调金融机构信贷支持，解决棚户区改造信贷资金问题。市区魏家岗片区棚户区改造项目采取政府补贴、居民自筹和国家开发银行贷款相结合方式解决了棚改资金缺口问题，有效地促进了该片区棚户区改造建设顺利实施。

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