2013年，我市物价总体较为平稳，1-12月份我市（市区）居民消费价格总水平（cpi）同比累计上涨2.9%，低于全年将居民消费价格总水平控制在3.5%左右的预期调控目标，但较2012年同比提高0.1个百分点，也高于全省0.1个百分点，高于全国0.3个百分点。
2014年我市价格运行面临着较大的上行压力，预计cpi涨幅可能略超过3%。影响2014年物价走势主要因素有以下几点：
一是国际国内宏观经济形势。从国际因素来看，2014年全球经济增长弱复苏，国际大宗商品市场难有大的波动，对cpi难以构成上涨的传导压力。当前我国宏观调控更加注重增长质量，拉动经济增长的投资性需求“马车”难以大幅加速，消费动能不足以及出口受制于国际形势，可以预见2014年经济增速将保持当前稳定格局，需求对物价的上拉作用并不强。同时，我国货币政策坚持稳健基调，将为物价平稳运行创造有利条件。
二是全市灾后重建全面提速。2014年我市灾后重建工作全面提速，一大批重建重点项目将开工。灾后重建将使我市对建材、劳动力、主副食品等需求显著增加，短期内甚至会造成部分重要商品、服务出现紧缺，价格上涨压力大。2008年汶川地震后，当年全省的物价走势与全国是基本一致的，但在次年即2009年，由于大量灾后重建等因素影响，四川物价指数明显高于全国平均水平，高出1.5个百分点，是历年来最大差距。从汶川地震对物价的影响来看，预计2014年我市物价会受“4.20”芦山地震影响较大。
三是深化资源性产品价格改革。2014年我国将开展以深化资源性产品价格改革为重点的价格改革。建立有利于促进节能环保，推动经济转型升级和生态文明制度建设的差别化政策体系，更好地发挥价格杠杆的作用。完善居民生活用电、用气、用水等方面的阶梯价格制度。我市水、电、气等资源性产品价格矛盾已积累多年，需要疏导。水价10年来未作调整，供水公司出现经营性亏损。电价形成机制尚不科学，需进一步完善与我市目前电力来源结构、电力供应形势、经济发展水平和电力“一张网”相适应的电力价格形成机制。天然气上游价格已提高，下游价格需要联动调整。2014年我市需要按照全国的统一安排深化资源性产品价格改革。
对策建议：
一是千方百计抓好粮食、蔬菜等食品的生产、供应和流通，落实好“米袋子”、“菜篮子”负责制，增强调控能力。加强对肉、蛋、菜等主要农副产品的生产扶持和补贴，保障市场供应，继续加强城市蔬菜供应的种植基地建设，提高城市蔬菜自给保障率;进一步做好农副产品市场流通工作，加快建立完善农产品流通网络，降低流通费用，提供流通效率;加强农副产品价格监测预警和信息发布工作，积极引导产品生产、流通和消费，遇到极端天气等因素引发价格较大幅度上涨时，及早启动应急预案，积极运用投放储备、价格调节基金等多种手段平抑价格;继续强化“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，并加强各级政府对粮食以及主要副食品市场供求关系的调控能力。
二是强化建材供应保障和价格监管，安排好困难群众生活。做好机砖、钢材、水泥等建材供应保障工作。优化建材运输方式和供应链，在重建高峰期积极组织运输力量，实现主要建材的批量运输。加大对建材生产和运输环节成本补贴力度。采用建材生产出厂限价到销售终端限价“双限”措施控制价格。根据居民消费价格指数变化情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，对低收入群众发放临时价格补贴，安排好困难群众生活。
三是积极稳妥推进价格改革，并重视价格改革的配套措施 。当前，深化价格改革大幕拉开，尤其是水、电、气等资源品的阶梯价格形成机制改革的进一步推进，将拉动部分居民端价格的上涨。然而，这一影响并不大，从长期来看，有利于节约资源，保护环境。要充分利用这一时机，以较小的改革成本稳妥推进资源性产品价格改革，促进资源合理使用，发挥价格杠杆对淘汰落后产能的作用，推动节能减排。但资源价格改革进程要量力而行，合理安排，要防止急于求成、一蹴而就。资源价格改革是一个系统工程，要注重通盘考虑，相关配套措施一定要跟上。防止把资源价格改革蜕变为变相提价、轮番涨价，把理顺地方公共服务价格矛盾变为垄断企业牟取高额利润的借口。
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