雅安市人民政府信息公开指南

来源：市政府办公室发布时间：2013-10-24 17:50 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

为建立公开、透明的政府管理体制，进一步转变政府职能，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，按照国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府的安排部署，结合我市实际，特编制本指南。

一、市政府主动公开信息的主要内容

市政府信息公开包括市政府层面的信息公开和市政府各工作机构的信息公开。市政府办公室负责向社会主动公开下列市政府层面的主要信息：

1、雅安地区概况式整体介绍；

2、市政府工作机构及主要职责；

3、市政府领导的简历、分工；

4、市政府领导的活动及讲话；

5、历年政府工作报告；

6、市政府重要工作、阶段性工作的计划和总结；

7、市政府的非涉密规范性文件；

8、市政府的重要会议、经济社会发展、惠民实事项目、自身建设等重要政务活动的最新动态；

9、市政府的突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

10、市政府人事任免。

以上信息将通过政府门户网站“雅安之窗”、市政府新闻发布会、雅安日报等载体和形式予以主动公开。

以上信息的公开时限为该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

二、《雅安市政府信息公开目录》编排体系

（一）信息要素

雅安市政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下11类要素：序号、索引号、单位、类别、公开内容、公开形式、公开时间、公开范围、公开程序、责任部门、详细信息。

（二）编排体系描述

1、索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由“地区及部门编号”、“信息所属类别号”、“信息生成年号”、“信息填报顺序编号”四组代码构成。

2、公开内容。简要描述公开信息的内容。

3、公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开、申请公开和不公开三类。

4、公开时限。公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、限时公开。

5、公开范围。公开范围指信息公开的界限。如面向全社会、面向所管辖单位、面向申请人等。

6、公开程序。简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。

7、责任部门。责任部门指本部门内具体负责提供该信息的具体机构名称。

三、依申请公开的有关事项

（一）受理申请机构

市政府自2008年5月1日起正式受理市政府信息公开申请，受理机构为市政府信息公开办公室，办公地址为正和路1号，办公时间为8：30-12：00，14：00-17：30（节假日除外）。

联系电话：2227267

传真号码：2850721

通信地址：雅安市正和路1号，邮政编码：625000

电子邮箱地址：yaanxxgk@126.com

（二）申请的提出

申请人可根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条、第二十条的要求提出书面申请，并填写《雅安市人民政府办公室信息公开申请表》。申请表可向受理机构申请领取或自行复制，也可在市政府门户网站上下载电子版本，具体网址为http://www.yaan.gov.cn/htm/openview.htm?id=20131024174906-755237-00-000。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。

1、通过互联网提出申请。申请人在“雅安之窗”政府门户网站上填写电子版《申请表》后，通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱即可。

2、书面申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

（三）申请的处理

受理机构在收到《申请表》后，将进行登记。并在登记之日起15个工作日内作出下列答复：

1、属于公开范围的，将告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；

2、属于免予公开范围的，将告知申请人不予公开的理由；

3、不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；

4、申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。

处理政府信息公开申请的流程见下图。

四、申诉程序

公民、法人或其他组织认为政府信息公开工作中有不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，收到举报的机关应当予以调查处理。

公民法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。

公民、法人和其他组织认为政府信息公开工作中有违反政府信息公开有关规定的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。

附件：1、雅安市人民政府信息公开申请表

2、雅安市政府信息公开目录

3、面向企业的应用主题信息公开目录

4、面向公民的应用主题信息公开目录

附件１

雅安市人民政府信息公开申请表

申请人信息	公民	姓名		工作单位
		证件名称		证件号码
		联系电话		邮政编码
		联系地址		传真
		电子邮箱
	法人/其它组织	名称			组织机构代码
		法定代表人			联系人姓名
		联系人电话			传真
		联系地址
		电子邮箱
	申请时间
所需信息情况	所需信息的内容描述
	所需信息的用途
	所需信息的指定提供方式（可选）□ 纸面□ 电子邮件□ 光盘□ 磁盘		获取信息的方式（可选）□ 邮寄□ 快递□ 电子邮件□ 传真□ 自行领取

附件２雅安市政府信息公开目录

类别		公　开　内　容	公开形式	公开时限	责任单位	公开方式	类别号
概况信息	地区（行业）介绍	雅安地区和市级部门所属行业的概况式整体介绍	门户网站新闻媒体	及时公开	市政府办、市级有关部门	主动公开	01001
	机构职能	市级各部门的组织机构和内设机构信息、下属行政机构的职能分工	门户网站新闻媒体	及时公开	市级有关部门	主动公开	01002
	领导信息	市政府及市级部门领导的简历、分工	门户网站	及时公开	市政府办、市级有关部门	主动公开	01003
		市政府及领导的活动及讲话	门户网站新闻媒体	及时公开	市政府办	主动公开	01004
		市级各部门领导的活动及讲话	门户网站	及时公开	市级有关部门	主动公开	01004
计划总结	计划总结	历年政府工作报告、市政府重要工作、阶段性工作的计划、总结	政府公报门户网站新闻媒体	及时公开	市政府办	主动公开	02001
	计划总结	市级各部门年度工作、重要工作、阶段性工作的计划、总结	门户网站	及时公开	市级有关部门	主动公开	02001
	发展规划	雅安市和市级部门所属行业国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策	门户网站新闻媒体	及时公开	市发改委、市级有关部门	主动公开	02002
法规公文	公文	市政府及市级各部门的非涉密规范性文件	门户网站	及时公开	市法制办，市级有关部门	主动公开	03003
工作动态	政务动态	市政府及市级部门的重要会议、经济社会发展、惠民实事项目、自身建设等重要政务活动的最新动态	门户网站	及时公开	市政府政务服务中心，市级有关部门	主动公开	04001
	突发公共事件	市政府的突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况	门户网站新闻媒体	及时公开	市政府应急办	主动公开	04002
	新闻报道	本年社会及经济领域的新闻时事，重大突发事件，热点和焦点性问题	门户网站新闻媒体	及时公开	雅安日报社	主动公开	04002
	公告公示	市政府及市级部门的政务公告、公示	政府公报门户网站新闻媒体	及时公开	市政务服务中心，市级有关部门	主动公开	04003
	统计数据	雅安地区（行业）综合性和阶段性的统计数据	政府公报门户网站新闻媒体	及时公开	市统计局	主动公开	04004
人事信息	公选公招	干部公选公招	门户网站新闻媒体	及时公开	（此项职能职责在市委组织部）	主动公开	05001
	人事任免	领导干部任前公示、任免公告	门户网站新闻媒体	及时公开	（此项职能职责在市委组织部）	主动公开	05002
	公务员考　录	公务员招考、录用	门户网站新闻媒体	及时公开	市人事局	主动公开	05003
	事业人员招考	事业人员公招、聘用	门户网站新闻媒体	及时公开	市人事局	主动公开	05003
财政信息	采　购与招标	市本级政府集中采购项目的招标公告和中标公示	门户网站新闻媒体	及时公开	市政府采购办	主动公开	06001
		政府投资项目招投标建设情况	门户网站新闻媒体	及时公开	市发改委	主动公开	06001
		政府投资项目资金使用情况	门户网站	及时公开	市财政局	主动公开	06001
	专项经费	抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用、分配情况	门户网站	及时公开	市财政局、市级有关部门	主动公开	06002
	财政预决　算	市级财政预算执行情况；市级财政国库运行情况	门户网站	及时公开	市财政局	依申请公开	06003
	财政预决　算	市级财政预算与审计相关的信息	门户网站	及时公开	市审计局	依申请公开	06003
	行政事业性收费	市级行政事业性收费的项目、依据、标准	门户网站	及时公开	市财政局	主动公开	06004
	政府投资项目	市级重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理的重大事项、社会公益事业建设情况	门户网站新闻媒体	及时公开	市财政局	主动公开	06005
	招商项目	市级政府发展经济过程中的招商引资活动情况	门户网站新闻媒体	及时公开	市招商局	主动公开	06006
政府事项信息	行政执法	按《四川省省级行政机关行政执法职权依据》中确定的行政执法项目（行政许可、追究法律责任、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、其他行政行为）梳理政府事项及办理指南信息；行政复议、行政申诉、提起行政诉讼、行政听证等指南信息	门户网站	及时公开	市级有关部门	主动公开	07001
政府事项信息	公共服务	详见“面向公民的应用主题信息公开目录”、“面向企业的应用主题信息公开目录”	门户网站	及时公开	市级有关部门	主动公开	07002

附件３面向公民的应用主题信息公开目录

类　　别		目　录　描　述	责任单位
面向公民	生育	计划生育政策，避孕节育、优生优育知识，独生子女父母奖励、生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、再生育审批、病残儿医学鉴定等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市人口计生委
	户籍	户口和身份证的申报、迁移、更改等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市公安局
	教育	高等教育、中小学教育、成人教育等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市教育局
	文化	广播、电视、电影、印刷、音像、美术品、网络文化经营等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市文广局
	医疗	食品、药品监督管理等信息	市食品药品监督管理局
	医疗	医疗服务信息、妇幼保健、卫生防疫等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市卫生局
	住房	土地权利取得、注销等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市国土资源局
		个人房屋权属初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记、注销登记；商品房销(预)售合同登记备案、经济适用住房购买审核、廉租住房申请审核等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市房管局
		个人住房公积金的缴存、提取、使用、查询；个人住房公积金贷款等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市住房公积金管理中心
	就业	劳动合同鉴定、劳动争议处理等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市劳动和社会保障局
	军转安置	军队转业干部安置等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市人事局
	社保	查询和办理养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市劳动和社会保障局
	婚姻	结婚、离婚等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市民政局
	纳税	查询和交纳房产、汽车、个人所得税及其他税费相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市地税局
	交通	公路、水路、桥梁、客运等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市交通局
	旅游	雅安地区主要旅游景点的介绍和游客出行应注意的事项	市旅游局
	公安	报警、交管消防等相关公共安全相关的服务	市公安局
	司法公证	查询和办理法律援助、公证等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市司法局
	知识产权	专利文献检索、专利纠纷调处等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市科技局
	证件办理	查询和办理各种证件的相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市公安局、市级有关部门
	出境入境	查询和办理出入境、护照等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市公安局
	职业资格	职业培训、职业资格认证等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市劳动和社会保障局、市级有关部门
	民族宗教	民族成分更改、市级宗教团体设立、跨行政区域宗教活动许可、宗教活动场所设立、其它固定宗教活动处所设立等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市民宗局
	邮政通讯	查询和办理邮政等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市邮政局
	公用事业	涉及公共民用的事业性服务，如水、电、气、暖等	市级有关部门
	消费维权	消费者维权相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市工商局
	离休退休	查询和办理离休、退休等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市人事局、市劳动和社会保障局
	死亡殡葬	火葬、土葬等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市民政局
	死亡殡葬	户籍注销等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市公安局
	综合其他	未列入上述应用主题的其他服务的相关办理事项的具体内容及公众办理指南

附件４面向企业的应用主题信息公开目录

类　别		目　录　描　述	责　任　单　位
面向企业	设立变更	企业登记注册和变更等相关办理事项的具体内容及办理指南	市工商局
	企业准营	对经营特定行业、生产特定产品进行审批等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市级有关单位
	交纳税收	企业纳税、发票购领等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市地税局
	年检年审	企业年检、年审的审批和服务等相关办理事项的具体内容及办理指南	市工商局
	质量检查	组织机构代码、特种设备使用登记、计量标准和授权、qs认证等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市质量技术监督局
	资质认证	资质认证的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市劳动和社会保障局
	安全防护	安全生产、消防、安全防范、卫生监督的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市安监局及市级有关部门
	安全防护	职业病的诊断评价和控制等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市卫生局
	立项审报	项目可行性研究、项目建议书的审批等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市发改委
	建筑城建	工程建筑等相关办理事项的具体内容及企业办理指南；城市规划总体规划情况	市规划和建设局、市房管局
	房地产业	城市房屋拆迁资格证书；商品房预售许可证；房地产开发企业资质证书初审转报；三级物业管理资质等级证书；物业管理公司二级以上资质证书初审转报；白蚁防治机构资质证书初审转报；房地产估价师初始登记、续期、变更注册；房地产经纪人初始登记、续期、变更注册；房地产经纪人协理初始登记、续期、变更注册；物业管理师初始登记、续期、变更注册；单位或企业房屋权属初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记、注销登记；集资合作建房审核等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市房管局、市住房公积金管理中心、市级有关单位
	房地产业	单位或企业住房公积金帐户设立、转移或封存；住房公积金的缴存、变更、注销等相关办理事项的具体内容及公众办理指南	市住房公积金管理中心
	劳动保障	工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险等等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市劳动和社会保障局
	人力资源	就业招聘、培训交流、职业资质、人才管理等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市人事局
	商业市场	商标管理、广告管理的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市工商局
	公安消防	治安管理、群体活动、危险品管理、消防安全的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南。	市公安局
	司法公证	公证事务、律师事务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市司法局
	知识产权	科技项目申报和审批等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市科技局
	检验检疫	产品质量检验等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市质量技术监督局
		健康相关产品监测和检验、化妆品和生活用水检测等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市卫生局
		动物检疫相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市畜牧局
		植物检疫相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市林业局
	环保绿化	环境保护的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市环保局
		园林绿化的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市规划建设局
		动植物保护的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市林业局
	文物保护	文物保护、文物转让的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市文广局
	交通运输	交通管理、运营资质、物流服务、车船管理、运输管理审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市交通局
	对外交流	对外贸易、外商投资、中外合作项目的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市商务局
	海关口岸	海关业务、海事边检、货运查询的审批和服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市交通局
	企业注销	为企业破产和注销提供资产清算、注销服务等相关办理事项的具体内容及企业办理指南	市工商局
	综合其他	其他未包括在上述应用主题中的服务的相关办理事项的具体内容及企业办理指南

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