2013年7月31日下午，全市人力资源社会保障系统半年工作座谈会议召开。在各县（区）人社局局长交流发言、市局各分管领导安排工作的基础上，局党组书记、局长龚文昌同志在会上作了总结讲话，全面回顾了2013年上半年人力资源社会保障工作，分析了当前形势，安排部署了下半年工作。会议指出，上半年全市人力资源和社会保障系统挑战极限，攻艰克难，抗震救灾和人力资源社会保障工作取得显著成绩。一是抗震救灾工作取得了阶段性成效；二是民生工程进展良好；三是人力资源社会保障重点工作成效明显；四是灾后重建规划成效十分显著；五是扎实开展了主题实践教育活动。会议分析了当前工作中面临的就业形势严峻、社会保险扩面征缴难度增加、社会保险基金监管难度增大等诸多困难和问题。同时也指出就业工作受到国家高度重视、若干支持政策出台、灾后恢复重建面临的巨大机遇等，有利于人力资源社会保障工作科学跨越发展。会议强调，下半年全市人力资源和社会保障系统要突出重点，增添措施，确保全面完成全年人力资源社会保障各项工作目标任务。一是突出抓好灾区就业创业工作。要深入贯彻落实全市就业创业暨普通高等学校毕业生就业工作会议精神；要抓好重点群体就业援助、职业技能培训和灾区创业扶持等工作。二是突出抓好灾区人力资源社会保障政策措施的落实。要做好政策的学习和细化工作；要准确把握政策界限、政策底线和时间节点；要严格按程序申报和审批；要把政策用好、用活、用足。三是突出抓好灾后恢复重建。各县（区）人社局要高度重视，加强领导，明确专人，至少明确一名副局长负责此项工作。要熟悉规划，做好汇报，注重协调，做好当前重建前期工作，优化配置，实现科学重建。四是突出抓好民生工程的落实。各县（区）要对照年初下达的民生工程目标任务，强化领导，增添措施，加快进度，力争提前超额完成全年目标任务。尤其是民生工程进度缓慢的县（区），要查找原因，深入分析，采取措施，跟上进度。五是突出抓好统筹城乡社会保障体系建设。建立完善城乡一体的社会保险制度；建立完善社会保险转移接续办法；探索建立社会保险费征收机制；强化社会保险基金监督。六是突出抓好基层平台和信息化建设。以灾后恢复重建为契机，全面推进基层平台规范化建设；探索推行“网上社保”、“网上监管”，努力打造“数字人社”。七是突出抓好灾区人才培养、引进工作。结合灾后重建实际，抓好管理人才、高层次人才、技能型人才的培养引进工作。八是突出抓好和谐劳动关系构建工作。要落实部门联动制、部门责任制、发放实名制、责任追究制。开在银行建设农民工工资专户，实行两网化监管，定期汇总，确保农民工工资按时发放。九是突出抓好失地农民社会保险工作。严格按照相关政策执行，妥善解决失地农民的参保问题。市人社局正科级以上干部，各县（区）人力资源社会保障局局长、就业局局长参加了此次会议。
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