关于2009年市物价局开展党风廉政建设和反腐败工作的意见

各党组成员、各科室、分局、中心：
　　根据中共雅安市委、雅安市人民政府雅委发［2009］7号《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作的意见》精神，结合物价部门工作实际，进一步加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐败廉政建设。着力抓好《工作规划》的贯彻落实，着力加强扩大内需促进经济增长，着力加快灾后恢复重建的地方建材价格管理和价格监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，为实现雅安“三个加快”，为保持价格基本稳定提供坚强保障。
        一、加强价格监管，确保国家和省上的价格政策落实。
　　1、认真贯彻落实国家和省上取消139项行政事业性收费项目政策落实。一是将政策落实到部门和基层；二是市、县物价部门要及时在《收费许可证》上注销；三是加强《收费许可证》的发放和年审工作。
　　2、积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费政策。一是拓进成品油、天然气价格改革；二是推进电价改革；三是加大环保收费改革力度。
　　3、千方百计抓好地方建材价格监管，确保09汉源大会战实现预期目标。按照市政府办雅办函（2009）62号《转发市物价局关于进一步加强地方建材价格监管，确保瀑电移民工程及灾后重建建材价格稳定工作措施和意见的通知》要求，加强地方建材价格监管八条措施落到实处。
　　4、加强价格政策落实情况和市场价格的监督检查。一是按照国家和省上安排开展价格专项检查；二是加强市场价格巡查；三是推进价格举报建设，切实维护群众利益。
　　二、认真落实好《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系20０8—2012工作规划》以及省、市的实施办法和贯彻意见，重点围绕解决损害群众利益的突出民生价格和收费问题。
　　1、加大纠风工作力度，积极配合相关部门治理乱收费、乱加价行为。一是治理教育乱收费；二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；三是解决损害农民利益的突出问题。
　　2、深入开展专项治理。依法加强市场价格监督检查，由市物价局牵头，工商、质监、监察等部门配合，开展价格收费政策落实情况的检查、加强节假日与市场价的检查，建立节日市场价格巡查制度；严厉打击低价倾销、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为，加强对灾民建材市场价格检查。
　　三、认真贯彻市委、市政府《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作的意见》中对物价部门的任务分工落实。
　　1、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，积极配合相关部门“开展为非公有制经济服务情况的监督检查"和“整顿规范市场经济秩序”的任务落实。
　　2、认真解决损害群众利益的突出问题，积极做好任务的牵头和协办工作。
　　（1）由物价部门牵头，相关部门协办配合。一是加强市场物价监督政策落实情况监督检查；二是纠正党政机关及其所属单位办班中的乱收费行为。
　　（2）积极配合相关部门做好任务的协办工作。一是继续纠正损害农民和进城务工人员以的突出问题；二是加强对行业协会和市场中介组织的监管，规范其服务和收费行为；三是治理公共服务行业损害群众消费权益的问题，四时继续治理教育乱收费等六项任务（具体工作任务详见附表）。
　　四、明确主体，强化领导，不断完善机关党风廉政建设的工作机制。
党风廉政建设和反腐败工作是一项全局性、基础性工作，在推进机关党风廉政建设和反腐败工作的过程中，要进一步强化领导，明确主体，落实责任的有效工作机制。
　　1、实行“一把手”负责制。机关党组特别是党组书记是党风廉政建设的责任主体，是第一责任人的政治职责，对班子内部和机关范围内的党风廉政建设工作负总责。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各党组成员负责抓好各自分管科室、分局、中心等范围内的党风廉政建设工作。各科室、分局、中心负责人要落实好廉洁从政的各项规定，自觉增强廉洁从政意识。形成齐抓共管，推进机关党风廉政建设工作，确保廉政建设取得实效和物价各项工作顺利实施。
　　2、实行“一岗双责”。广大党员干部特别是党员领导干部，既是物价工作的责任人，又是党风廉政建设工作的责任人，要把机关的党风廉政工作与物价业务工作相结合，做到抓业务工作不脱离党风廉政建设。各党组成员、科室各负责人按2009年党风廉政建设和反腐败工作任务负责抓好落实。
　　五、以党风廉政教育为基础强化廉洁自律，着力规范领导干部从政行为。
结合深入学习实践科学发展观活动，教育引导党员干部认真学习并严格遵守党章，做到讲党性、重品行、做表率，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观；引导广大党员干部自觉加强党性修养和党内生活的锻炼，形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。
继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，重点抓好以下工作：
　　1、严禁领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股以及违反“四不准”规定打麻将、参予赌博等行为。
　　2、严格执行领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。
　　3、治理违规组织集资合作建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴，多占住房，以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。
　　4、严禁领导干部相互请托，违反规定给对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

　　附：关于2009年市物价局党风廉政建设和反腐工作任务分工表

　二〇〇九年六月二日