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关于2009年上半年高校毕业生就业创业工作的情况报告

来源:雅安市人力资源和社会保障局 发布时间:2009-07-17 09:45 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

 

 

 


雅安市人事局文件


雅市人[2009]38号                     签发人:陈  勇

雅安市人事局
关于2009年上半年高校毕业生就业创业工作的情况报告


                    
省人事厅:
根据省人事厅《关于建立高校毕业生就业创业工作定期报告制度的通知》(川人办发【2009】208号)要求,我局就全市高校毕业生就业创业情况进行了认真调查摸底并汇总,现将情况报告如下:
一、基本情况
一是成立了雅安市就业工作联席会议制度,明确了各成员单位工作职责和任务。二是市人事局、市编委办印发《雅安市促进高校毕业生就业工作主要任务及分工方案》的通知,并明确了主要任务及工作要求。三是对全市大学生就业创业情况进行了全面调查摸底,目前已实现创业29人,其中雅安市大学生创业园实现大学生创业共6人,芦山3人(从事网络服务1人、医药连锁加盟1人、经营电子1人),汉源县1人(从事窗帘加工),石棉县5人(经营餐饮业2人、手机销售1人、经营网吧1人、蔬菜无土栽培1人),名山5人(生猪养殖1人、茶叶加工1人、经营电脑1人、广告装饰装潢1人、个体机械加工1人),雨城区3人(食用菌种植1人、互联信息软件服务1人、昆虫养殖发展园1人),宝兴4人(经营餐饮住宿1人、经营文具1人、太阳能器具销售1人、经营餐饮1人),荥经2人(电脑销售维修1人、经营餐饮1人)。四是积极开展高校毕业生就业服务系列活动。组织民营企业开展现场招聘活动,提供岗位信息75个,实现23人高校毕业生就业;组织网络招聘,发布招聘岗位56各,实现27人高校毕业生就业。五是建立台帐,实行动态管理。各县(区)人事部门对高校毕业生分门别类建立了台帐,以便随时了解大学生创业就业情况以及在创业就业中遇到的困难,帮助他们更好的实现就业,指导创业工作。目前,已登记认定困难毕业生5人;登记失业高校毕业生287人,已有104人实现就业。六是会同工商、税务部门为高学校毕业生创业提供相关帮助。开辟了工商注册、税务办理绿色通道,免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费。落实了税费优惠政策,免费办理税务登记证,提供注册培训等。会同金融部门认真落实小额担保贷款的相关政策和规定。七是开展就业创业培训。4月中旬,宝兴县在穆坪镇和灵关镇分别举办了一期创业培训班。组织创业指导专家和税务、财政、工商等有关部门,给有创业意愿和有一定创业能力的高校毕业生开展创业指导、项目推荐、创业培训、跟踪辅导等,强化了对高校毕业生的创业指导服务。
二、主要做法
(一)健全机构,明确责任
市上成立了以市劳动和社会保障局、市委宣传部共31个单位参加的雅安市就业工作联席会议制度,并明确了各成员及成员单位工作职责和任务。我们根据人事部门的职责和任务,拟制了雅安市人事局、雅安市编委办关于成立市人事局、市编委办促进高校毕业生创业就业工作领导小组的通知下发各科室、人才交流中心、考试中心,赓即与各县(区)人事劳动和社会保障局,市级各有关部门、各企事业单位建立了长效机制,动态掌握全市高学校毕业生的创业情况。
(二)加强大学生自主创业的宣传引导
对于有创业意愿和想法的大学生,要充分了解和掌握大学生自主创业的政策,才能走好创业的第一步。为此,我局加大了大学生自主创业的宣传力度,充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,广泛宣传雅安关于鼓励和扶持大学生自主创业创新的政策措施,宣传国内外大学生创业创富的典范事例,极大激发了大学生自主创业的热情。为了让大学生在雅安创业的优惠政策得到充分的宣传,我们于5月和6月多次到四川农业大学、雅安职业技术学院、雅安市农业园区召开了“大学生创业在雅”座谈会,深入校园,充分解读政策,发放大学生创业雅安登记表,同时就大家关注的热点问题回答了学生代表的提问,得到四川农业大学、雅安职业技术学院高校领导和雅安市农业园区领导的充分肯定和大力支持,在全市范围内产生了广泛影响。
(三)积极整合社会资源,引导高校毕业生转变创业观念
为缓解我市大学毕业生就业压力,积极鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业,我们对有创业愿望并具备创业条件的高校毕业生给予了积极支持。目前,我市已在雅安市农业高科技生态园区建“大学生创业园”,积极鼓励和引导大学毕业生到“大学生创业园”创业和发展。创业园位于雅安市农业高科技生态园区内,占地200余亩,是雨城区委、区政府为贯彻国务院以创业带动就业的精神,积极筹措,帮助高校毕业生就业创业的重要举措。创业园是集发展高科技种养殖业、加工业和软件开发等产业于一体的综合性基地,可同时供1500名青年创业。园区由四区构成,即软件开发和贸易区(A区)、加工业区(B区)、高科技种养殖区(C区)和后勤服务区(D区)。入园创业的青年朋友们既可以享受到免费提供的相关信息咨询服务和创业培训指导,同时也能在场地和办公设施租用、科研成果申报转化、创业资金融通扶持、招商引资奖励、档案户籍管理、公司登记注册和税收等方面,享受到较为优惠的政策。
场地使用方面。在A区创业的,第一年免费提供办公场所,第二年收取50元/间/月,第三年及以后收取100元/间/月,这些费用中含水、电等费用。在B区创业的,标准化厂房的租赁费用第一年收取1.5元/㎡/月,第二年收取2元/㎡/月,第三年收取4元/㎡/月。在C区创业的,土地租赁费用第一年800元/亩,第二年1000元/亩;第三年及以后1200元/亩。工商注册方面。毕业两年内从事个体工商户经营三年内免收工商登记费、变更费和工本费;暂未取得前置审批批准文件的,可核发经营范围为“筹建”的一年期企业法人营业执照。创业融资方面。应届毕业生和毕业两年内未就业的大学生入园创业,在银行融资时,相关金融机构在执行利率标准时不再浮动利率,按人民银行基准利率执行。其他创业大学生在此基础上执行30%的上浮利率。在邮政储蓄申请四川青年小额贷款的,创业园还可以协助申请,免担保手续。
(四)加快大学生创业服务体系和平台建设
在大学生就业形势越来越严峻的情况下,如何引导广大大学生通过努力实现多形式就业,特别是依托科技自主创业,是各级政府人事部门的一项新课题。为了把这项工作做好,我们主动开展调研,多方面听取意见,融合雅安市近年来全民创业实际,认真研究雅安市《关于鼓励和扶持大学生自主创业创新的实施意见》,成立大学生创业服务办公室并确定了专职人员,制定了规范的大学生创业服务工作措施,从创业计划书的编写、开业指导、企业管理等方面为大学生创业提供全过程、全方位的指导,给大学生自主创业提供切实的助动力。针对大学生社会阅历和市场经验缺乏,常在创业中遇到各种困难的问题,我们目前正在着手创建大学生创业信息管理服务平台,以满足自主创业的大学生在市场实践方面和项目咨询方面的各种需求,为大学生创业提供更加贴近市场、技术和信息等方面的服务。
为了使创业大学毕业生有良好的创业环境,雨城区委、区政府投资20余万元添置了电脑、投影仪、健身器材和办公桌椅、文件柜等设施,建立了创业办公室、培训室、图书室,并对周围环境进行了绿化美化。同时,依托高等院校技术支撑优势向高科技园区输送人才,将高校大学生所掌握的技术优势通过在创业园的项目合作与技术孵化转化为现实生产力,创业园积极发放宣传资料10000余份,受到了许多大学生的热烈欢迎,前来咨询要求创业的学生络绎不绝,有许多学生还对创业园建设提出了很好的建议和意见。据统计,专程来创业园来了解情况的学生300多人,电话、电邮、信函咨询的有100多人。目前,园区共接待来园考察大学生570人次,解决创业大学生用餐320人次。经过四川农业大学专家教授的推荐、筛选,一批有一定科技含量和市场前景的项目已陆续入园。这些大学生主要来自四川农业大学、雅安职业技术学院和四川民族学院。目前在园区创业的主要团队有:四川农业大学林木育种与产业化研发中心;雅安市高新园艺产业园;雅安鼎鑫益众昆虫养殖发展园;经典传媒科技;隆鼠家园;雅安经纬互联信息软件园;雅安志达园林苗圃发展园。其中,2004年至2009年高校毕业生创业项目3个,创业人数10人。
三、存在的问题
一是各级相关政策措施至今未出台,致使基层操作没有政策依据;二是有的县领导重视不够,工作开展不主动,有等待观望的现象。
四、下一步工作打算
一是按照省上的部署和要求,进一步完善我市大学生创业的相关政策,服务措施,学习借鉴先进地区的作法,毫不松懈抓好创业园工作建设,努力把雅安大学生创业园创建成省级大学生创业园。充分发挥四川农业大学和雅安职业技术学院的人才资源优势,利用雅安的自然及气候资源,吸引一些科技含量较高、规模较大、带动作用大的创业项目,促进大学生就业,为大学生创业提供崭新实用的平台。
二是从大学生就业和社会需求等实际情况出发,积极引导大学生提高创业意识和创业能力,对口提供创业指导。通过丰富的载体给大学生创业提供针对性、实效性的指导和服务。深入开展调研,及时分析大学生创业工作中存在的矛盾和困难,为大学生创业解决实际困难。定期不定期开展创业大学生交流会、咨询会、报告会等,通过交流、借鉴,汲取创业经验。提供创业政策咨询服务工作,为大学生提供各种政策咨询,帮助大学生少走弯路。
三是加强督促检查工作。对创业工作进展情况及时进行了解,深入县(区)搞好指导,深入创业基地听取意见,对创业工作中的困难及时帮助解决。适时组织大学生开展创业交流,通过总结经验,不断完善政策措施和办法,力争圆满完成省厅下达的大学生创业目标任务。

附件:1、促进高校毕业生创业基本情况统计表
      2、高校毕业生就业服务系列活动开展情况统计表
      3、高校毕业生就业工作其他信息统计表

 


二〇〇九年七月六日
 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:人事人才  高校毕业生  创业工作  报告
雅安市人事局办公室              2009年7月7 日  印

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